از آنجایی که یکی از مشکلات عمده در کشورهای در حال توسعه، حضور غیرمتخصصان اداری در نظام بوروکراسی‌ست؛ در این کشورها، بین خواست شهروندان و نظام اداری دولت، همیشه یک مشکل اساسی وجود دارد و آن بی اعتمادی شهروندان به دولت و ساختار اداری آن است که ریشه این بی اعتمادی فقدان پاسخگویی سریع و کیفی و چالش ارجاع اداری ست. این مهم سوژه کارتونی شده است از کارتونیست خلاق و خوش ذوق کشورمان «بهزاد صالحی» که در ایصال منتشر می شود.